第四百五十章 1909年財政

第四百五十章 1909年財政

趙東雲雖然自詡心狠手辣,臉皮也夠厚,也不怎麼在乎後人怎麼評價他,但是既然能夠用更平和和容易的手段統一國內,獲得最高的權力,他為什麼還要去搞這種讓自己背負千古罵名的事呢?

趙東云為了拉攏工商界,那麼就得繼續扶持工商業,而這不僅僅能夠拉攏工商界的效忠,更能夠給蘇系帶來豐厚的財政收入。

收工商稅可比收個農業稅多多了,目前來說,蘇系財政的財政收入里,農業稅雖然也重要,但是和以往封建時代全部依賴農業稅收不同,到清末時期,實際上工商稅收已經是佔據了大頭,農業稅下降到了第二大稅源。

1909年的蘇系財政預算里,中央國稅收入預計會達到三點八億圓,然而其中的農業稅只佔據了其中百分之二十五左右,工商行業的營業稅、增值稅等加起來佔據了百分之五十五左右,鹽稅佔據了大約百分十五,其他雜稅佔據了剩餘的百分之五。

從中就可以看得出來,工商業提供的稅收已經成為了當代中國最為主要的稅收。

而上述預計的三點八億稅收里,按照地方來劃分的話,奉天一省就貢獻了超過六千萬的稅收,超越江蘇成為國內第一大賦稅省份,奉天的財政收入在短短几年裏從千萬規模增加到六千萬之巨,這和趙東雲對奉天的大力開發是分不開的,持續不斷的向奉天移民,開發荒地種植大米,大豆等作物,農業稅增加的同時,更加刺激了奉天的大豆加工業發展,大豆產業、紡織產業給奉天帶來了大量的稅收。

奉天過來就是傳統的經濟強省江蘇了,雖然江蘇歷盡了兩年的戰爭破壞,但是不管是段祺瑞還是趙東雲,他們在打下江南地區的時候都是會盡量避免破壞當地的經濟體系,所以儘管這兩年江蘇的情況不太好,但是歷盡大半年的恢復后,財政部方面預測今年江蘇的財政收入會恢復到往年的水平,有望達到五千萬圓的財政收入。

還有就是廣東了,廣東的情況和江蘇比較類似,同樣受到了戰爭的影響,導致經濟發展陷入停頓,財政部方面預測蘇系接管廣東后再進行一系列的財政整頓,有望從廣東收起來將近五千萬圓的稅收。

再過來就是唐山行政公署、直隸、浙江這三個地區了,唐山行政公署由於唐山工業區的存在,已經發展為國內最為龐大的重工業基地,所以雖然該地貢獻的鹽稅、農業稅都不多,轄區內人口也不多,但是架不住人家工業發展的好啊,財政部預測1909年唐山行政公署有望為中央提供三千萬圓的國稅收入,其中單單是灤州這一個縣級市,就提供了其中至少以前五百萬的國稅收入。

直隸這幾年也是發展了一定的工商業,尤其是以紡織和其他輕工產業,再加上直隸還有着天津、京師這等大城市拉動,而且邊上的的唐山工業區對附近直隸地區的經濟拉動也比較強悍,所以直隸雖然沒有太多拿得出手的成規模產業,但是貢獻的稅收水平並不差,財政部預測1909年能夠從該省收得至少三千萬以上的國稅收入。

浙江方面由於存在浙北這個傳統的農業富裕地區,在加上奉軍拿下浙北時間比較早,經過大半年的恢復后,整個浙江方面也能夠提供大約兩千多萬的國稅收入。

其他的福建、江西、河南、山東、安徽在當代中國都算得上是經濟落後的省份,每省能夠提供大約千萬到兩千萬之間的稅收。

上述稅收加起來,財政部給出預測是三點八億!

而且值得注意的是,蘇系財政部統計的只是國稅,並不包括地稅!

蘇系整頓財政體統后,財政部雖然說是統一徵收稅收,但是也不可能把所有錢都充實到國庫,你還得給每一級的地方政府留下一定比例的稅收,這些地方稅收簡稱地稅。這些錢雖然你也可以算進國家的整體財政收入裏頭,但是對於蘇系財政而言並沒有什麼實際意義,因為那些地方稅收怎麼花輪不到財政部管,歸屬每級地方政府管理。

還是用最典型的灤州市為例,該市預測在1909年會給國庫上繳一千五百萬的國稅外,還有大約五百萬的地方稅收,這可是五百萬啊,如果是放在其他軍閥眼中,這肯定是拿出來擴軍購買軍火了,但是按照蘇系的稅務體制,這五百萬圓除了一部分上繳省財政外,其中的大部分都會有灤州縣地方政府自行留用。

這些錢怎麼花那是灤州縣政府的事,和中央無關。而灤州縣市是怎麼花如此龐大的一份地方收入呢,目前主要是進行城市改建、規劃,興建公用建設,交通改造等,興辦教育,提供行政人員的福利。

其中的興辦教育上,灤州縣市官方撥款,在1908年的時候一口氣新建了三所高等中學,分別是灤州縣高等中學,該校為完全官辦;唐山工業中學,該校由官方和唐山工業公司合辦,算是作為唐山工業大學的一個補充;此外還有永平高等中學。

這年頭辦高等中學可不是那麼容易的事,你搞個小學很簡單,搞個初等中學勉強也可行,搞師範學校也不算多難,但是你要想搞一個高等中學,實際上不比辦一個大學或者高等師範學校簡單多少。

高等中學的另外一個名詞就是預科學校,學生就讀高等中學,其最終目的乃是為了報考各所大學或者乾脆出國留學。

灤州縣財大氣粗一口氣辦了三個高等中學,甚至招收生源都是面向全國招收的,此外灤州縣還官方撥款興辦了二十多所小學、初等中學,官方財大氣粗的持續投入,使得了灤州成為了國內擁有官辦學校最多,同時高等學校最密集的城市,就連京師、天津、上海這些傳統大城市都是不如它。

灤州錢多搞教育,這一部分錢是哪怕趙東雲再眼紅也不能直接拿出來的,因為這會動搖蘇系目前實行的最根本的的稅務體系。

在蘇系的財政體系裏頭,財政部統一收稅,稅款分國稅上繳國庫和地稅留在地方使用。

在這個體系裏頭,地方經濟發展的越好,那麼地方留用的稅收就越多,地方的錢多了,那麼地方官員可以動用的資金就更多,手裏錢多了不管是辦教育還是發展工業或者是其他的,都是更容易出政績。

當然了,免不了的,地方的錢多了,地方政府的官員以及普通僱員所能夠獲得的薪資也就更多。

趙東雲對官員實行的高薪資,但是這一部分薪資都是國庫直接支出的,地方政府如果經濟發展的好,那麼地方政府自然會對政府僱員發放更多的福利。

蘇系政府扶持工商界發展實業,並不僅僅是中央的政策,更是地方政府力爭的事情。

段祺瑞抵達京師后,先是和趙東雲私下會談了幾次,談的是什麼事情自然是外人所不知道的。

隨後段祺瑞就是正式上任統帥部副元帥,同時他還保留陸軍部總長的職位、陸軍上`將的軍銜。

段祺瑞抵達京師后,奉軍在南方各地的行動也沒有停止,奉軍一方面派部隊進入廣東徹底接受廣東,整編皖軍部隊,另外一面,奉軍在作戰處的戰略安排下,也是發起了新的一年的大規模攻勢。

而進攻的方向乃是湖南為主,湖北、廣西為輔助。

廣西方向,薑桂題一臉皺眉的看着遠方的梧州,他先前派往梧州的使者已經是被王占元趕了回來。

薑桂題轉而效忠中央政府後,對他實際改變並不大,他依舊是第六混成旅的旅長,領中`將銜,勛四位。

奉軍進入廣東后,他的第六混成旅被歸屬徐邦傑的第二軍統轄,同時被歸屬第二軍統轄的還有第二十四師,整編后的第四師將會納入第四軍統轄。

把第二十師和第四師分別歸屬兩個軍統轄,其中當然了存在了避免這些老皖軍部隊抱成一團,影響奉軍對他們的後續整編。

第四師和第二十四師目前還在廣東進行整編,短時間內不可能上戰場的,而薑桂題的第六混成旅卻是不存在這種問題,第六混成旅一直都保持着完整編製,加上趙東雲給薑桂題的優待承諾,所以使得了第六混成旅變動不大。

編入第二軍后,薑桂題的第六混成旅就受命進入廣西,因為在作戰處的戰略部署中,徐邦傑的第二軍將會進駐廣東之餘,還要承擔對廣西方向的作戰任務。

所以薑桂題的第六混成旅很快就是離開廣東,然後直奔廣西。

來廣西之前,薑桂題不但見了徐邦傑,同時還和靳雲鵬、張永成見了一面,所謂的就是搞清楚自己到廣西之後要幹什麼。

當初徐邦傑很客氣的告訴他:「我給你什麼命令,你就怎麼做,至於為什麼要這麼做,你們就不用費心了!」

靳雲鵬和張永成雖然說的話不同,但是表達的意思差不多,那就是:「夾`緊尾巴做人,積極態度做事!」

所以薑桂題這個清末民初的老將心裏頭也是知道自己到了廣西后,不用擔心什麼,哪怕是在梧州遇上王占元也不用他費心多少,直接彙報第二軍軍部后,徐邦傑就是給了他一個命令:「收復廣西,王占元如果擋在前面,那就打!」

薑桂題收回望向梧州城的視線,然後轉頭問身邊的副官:「第十師到那裏呢?」

「任帥的部隊已經距離我們三十公裏外,預計明天其前鋒部隊就能夠抵達我們這邊!」旁邊的副官如此回答。

薑桂題當即道:「既然後路無憂,那還怕什麼,打,告訴兄弟們,這一戰要打出我們第六混成旅的威風來!」

薑桂題還有一句話沒有說:「得讓趙東雲知道,他薑桂題並不是不值一提的人,他的第六混成旅也不是普通的省軍部隊,他需要用這一戰來證明自己,證明自己是值得趙東雲花費大力氣拉攏的!」

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北洋梟雄

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