第一百零九章：各取所需
對於時下控制了幾乎整個南陽府的朱由樺來說，眼下最要緊的事情就是安置流民。
有句話說的好，叫水能載舟亦能覆舟，流民就是無家可歸的百姓，是一個極為不穩定的因素。
這些因為災荒破產流離失所的貧民，要是用的好了，會成為某一地充足的生產力，可以迅速恢復建設，安定地方。
可要是安置不當，稍有煽動他們就會群起暴亂，是白蓮教，聞香教還要各路流寇充足的招兵來源，更嚴重的，還會揭竿而起，攻州破府。
流民出現的根本原因，是他們手上沒有可以耕種的土地，活不下去，只能拖家帶口的四路流亡。
流民越多，官府收上來的賦稅也就越少，兵源萎縮，每一次大災，都會讓官府和流寇的力量對比發生變化。
目前對於南陽王府來說，雖然有錢有兵，但沒有固定的募兵來源，每次只是面向各王莊招募兵勇，靠十足十的糧餉待遇吸引流民來投，然後從中精挑細選出一些踏實肯乾的青壯。
然而最近這些年頭，上天就好像在故意為難大明一樣，幾年連環大災下來，這樣的兵源也是越來越少。
朱由樺雖然答應三年內減免賦稅，但是在這樣的大災下，即便朝廷不收取賦稅，復耕不久的農戶也根本無力養活自己。
接到長史司彙報各王莊第一批產量的朱由樺，決定花錢購買一批糧食，先解決了眼下的供給難題。
河南全境連年大災，這不是虛言，在此時此地的朱由樺真真切切感受到了什麼叫做絕望。
在如此優厚的政策下，各王莊分到田地的農戶產量依舊很少，只夠勉強維持自身不至於餓死。
他們沒有暴動的原因，就是因為朱由樺的三年免賦沒有把他們手頭那點過命糧給強行收走，由於在王莊境內，地方官府也無權干涉。
但這還不夠，因為本就是一直在大旱的河南，最近又發生了百年難遇的特大蝗災。
據在洛陽的家僕來報，說是蝗災已經鬧到了洛陽，全城大飢，糧食價格照以往翻了數倍，而且還在持續上漲。
本就沒有多少土地可以耕種的百姓再次遇到蝗災幾乎毫無抵抗能力，再加上洛陽乃至河南的糧價普遍上漲，很快就造成了現在的洛陽，幾乎滿地都是討飯的農民。
這種情況對朝廷是一個沉重的打擊，但卻是商人樂於見到的，面對飛蝗，幾乎所有的糧商都心照不宣的開始「屯糧」。
在各大商會有意的暗中操縱之下，所有的糧食到了河南都是許進不許出，這造成洛陽的糧價幾乎每日在數倍的翻漲！
這種情況下，就連福王府都已經察覺到危急，在朱常洵的命令下開設王府別院架設粥棚，賑濟饑民，每日所耗錢糧甚巨，但還是杯水車薪。
要不是河南總兵王紹禹聞訊立即派副總兵尤世華率開封官軍趕到洛陽鎮場，只怕洛陽早就鬧起民變了。
據逃到南陽的流民所說，洛陽一帶正是蝗蟲漫天，飛蝗所過之處，幾乎連個活口都不會剩下。
蝗災，其實就是遷徙的蝗蟲群。
這些蝗蟲是會不斷遷徙的，按照後世九年義務教育的知識來看，下一個將要鬧災的，正是朱由樺所在的南陽。
現在的南陽，百廢在興，很多福利設施正在建設，但還沒有投入使用，朱由樺也沒有足夠的經濟來源保障能照顧到所有人。
依靠眼下的兩萬南陽營和一部分楊奉的部下，控制內鄉、鎮平和南陽城三地都有些吃力，更不用說整個南陽府境了。
如果不儘快的擴展自己的力量，蝗災南下以後，很可能會造成各營人手的捉襟見肘，如果再無法對蜂擁而至的饑民做好相對照顧，更可能激起各地的連串民變！
自然災害，是眼下的大明無法躲避的一個難題。
朱由樺這幾天也是一直在盤算這件事情，他打算從兩件事下手，應對即將到來的災難。
第一，親自出去和商人們洽談，從虎口奪食，買來或搶來他們囤積的大批糧食，第二，在各地組建護衛隊，保障各地區王莊的安全。
想要做到這些，就要得到本地富戶階層的一致支持，要和他們站在同一陣線。
南陽府或南陽各地的豪紳在不久之前，有些是親身前來，有些則是派人趕到，可但凡是來送過禮的，其實都是打算和朱由樺及南陽王府交好的。
對於這些豪紳的力量，朱由樺如果想要物盡其用，也就必須要給他們看得見的好處。
朱由樺思慮許久，還是考慮將豪紳的子弟每戶抽丁編為秩序之外的城防軍，用於各地的巡防事務。
這支城防軍和南陽營、王莊護衛隊一樣，都有自己的建制、體系，朱由樺也都會給他們找到類似衙門官差、衛所兵卒之類的官面身份。
反正時下各地衙門和衛所幾乎都有大額空缺，這不是什麼難事兒。
一來，城防軍是獨立在王莊護衛隊和南陽營之外的地方治安軍，二來，也能用這些子弟來保障豪紳們真正為自己出力，而不是當面一套，背後一套。
南陽營是征戰和平叛用的，當南陽營出征時，必須也要有一支類似於後世警察的後備兵馬，用於各地的治安維繫。
實際上來說，家境越好的子弟，在南陽營的訓練中，上升空間也就越大，不管對戰策的理解，還是身體素質上都要比朝不保夕的貧苦家庭強出不少。
使用豪紳子弟成軍，好處顯而易見，但控制上也是有許多隱患的，比如說大戶子弟們好日子過慣了，可能不會把南陽營豐厚的制度獎勵當回事兒。
可能他們接受不了每日刻骨的操訓和日以繼夜的城防、巡哨，所以在內鄉和鎮平兩處抽調的那些豪族子弟，朱由樺打算讓他們中的大部分人都一直做城防軍。
真正的力量，不容許有這些隱患存在。
實際上，招募豪紳子弟成軍是一個折中的法子，讓那些大戶看見南陽王府對他們的優待，好有力出力。
這樣的辦法有利有弊，但時下而言，好處還是大於弊端，反正這只是朱由樺短期內為爭取豪紳階層支持渡過難關而沒有辦法的辦法罷了。
至於日後的事兒，這誰知道呢？
至於王莊護衛隊和南陽戰兵營這種容不得揉任何沙子進去的嫡系，朱由樺在正式擴編時，還是要從王莊內有家有室的農戶子弟，和衛所內的青壯子弟中挑選。
這些人雖說也是農民，可忠誠度也是最高，只要給他們較好的福利待遇，再一直帶下去，到最後幾乎都是死忠。
安排好了成立地方城防軍和王莊護衛隊的事情，在崇禎十五年的六月中旬，朱由樺帶着劉玉尺和十幾個侍衛，喬裝打扮一番，騎馬前往開封。
他打算和那些屯糧的商戶們，好好的過過招。