第400章 手中有兵心不慌（九）

不過陳佑並不着急，軍營講話才過去幾天，他的實力還不足以鎮壓一切牛鬼蛇神，現在要做的就是勤修內力。

比如說抓牢府兵，比如說選賢舉能，再比如說造福一方得一個良吏的名頭。前一個是當下的立足之本，而後兩個則是日後更進一步的基礎了。

當然了，如果陳佑心不大的話，像蘇逢吉那樣也可以，一邊貪賄享福，一邊位極人臣，最多就是運氣不好橫死罷了。反正歷史上賢臣因為得罪的人太多而橫死的也不少，概率上來說差的不是太多。

說起蘇逢吉，陳佑聽說這傢伙在他在任職的那個縣裏面勾結了當地富戶，加上州府官員給他面子，竟然在大肆搜刮的情況下仍然治下平穩，而他搜刮的這些錢，大頭都送給了內庫，小部分送到一些敢收他錢的內外近侍手上，期待着有一天能起複。

只能說，選擇的途徑不同。

陳佑在穩住府兵之後，宣佈了兩件事。

第一件事就是剿匪。剿匪進展並不是特別順利，倒不是打不過，京兆府這些盜匪能打的青壯少有超過一百人的，府兵靠人數堆都能堆死他們。

問題在於，亂世之後官匪一家、兵匪一家的情況多得很，各地大戶說不準也有自己養的盜匪。這就很容易造成這邊府兵剛出發，那邊目標匪寨就收到消息提前躲開的情況。

也就是陳佑一開始就採取了事前嚴格保密、抵達目的地之後才宣佈目標的做法，這才能十次中有五六次能堵到人，也就最近幾次成功的幾率小了點。

不過沒關係，等京中兵馬抵達，府兵也操練的差不多，就可以分兵巡察諸縣，隨機下令圍剿盜匪。的確，有人通風報信能提前躲著，但總不能一直躲著吧？只要有一次沒躲過去，那就是覆滅的下場。

這些盜匪，絕大多數沒有玩游擊作戰的資格。而要是遇到那種依靠搶劫外地和外人來反哺自己村子的，想來這些府兵不會放過這麼一個賊窩。

實戰是練兵，高頻次的短距離行軍也是練兵，日常操練還是練兵。練兵好，既能增加府兵的戰鬥力，又能在一次次的操練和勝利中強化陳府尹的權威。

但練兵是要錢的，現在還好，只要能夠保持沒十次至少有五次收穫，就能勉強收支平衡。可以後如果京兆府內盜匪不多的話，這樣的強度光靠府衙出錢，怕是持續不了多久。

好在還有禁軍後援。

陳佑當時的後勤規劃現在正在穩步推進，這個規劃當中最重要的一點就是控制外鎮軍隊的糧草補給，也就是說，哪怕路上損耗大一些，中樞也要負責軍隊絕大部分的糧草補給。

到時候京兆府只要維持府兵的基本戰鬥力，有大事直接找禁軍就好，只是不知道官家給他的許可權有多大。

除了剿匪，第二件事就是整修長安城內諸坊牆，恢復坊市制度，順帶清理污水渠。

這麼多年雖然還認某某坊和東市西市，但絕大多數坊的坊牆都破爛無人管，倒塌的不在少數。

至於污水渠，長安城內本來是有完備的引水排水系統，而且長安城內人口最多時高達百萬，生活垃圾的處理自然也要有專人負責。

但是，幾百年後的今天，引水排水也就只剩極少部分還起作用，更別說生活垃圾的集中處理了。由於人都有從眾的心理和習慣問題，沒人收的話，垃圾基本上都朝一處扔，部分地方垃圾堆積都導致地面比其它地方高。

陳佑準備把水渠清理出來，然後禁止居民隨地排泄和傾倒污水。不求讓鹵苦的地下水恢復甘甜，至少別再惡化，否則的話，可能過不了多久就又要營造新的長安城了。

整修坊牆和清理污水渠需要花錢，恢復坊市制度需要流外官吏。正常來說，基層流外官基本上是當地富戶或者得到大戶豪富認可的人來擔任，正好長安城內已經沒有那等能夠左右朝政的大家族，就連同中樞或者強力藩鎮能搭上關係的也就那麼幾個，陳佑索性就把兩件事並為一件事。

只要在整修坊牆、水渠的過程中出力最大，就能提出所在區域的坊正人選。

這個出力，可以是自己出人出錢，也可以是「勞軍」——沒錯，陳佑調了府兵來做這兩件事。

府兵中不少都是本地人，真真正正為了街坊鄰居出力幹活，再加上陳佑安排的宣傳，雖然少不了「精明人」的冷嘲熱諷，但不少百姓的確對自己從小看着長大的二狗子三娃子態度熱情許多，這也變相促進了府兵們熱情的提高。

在陳佑的規劃中，新的坊市同以前不一樣，首先就是不禁止在坊內行商賈事，其次是不禁止在坊牆上開窗，如果家中人口足夠多、得到坊正允許、通報縣衙獲準的話，甚至可以在坊牆上開門。

因為坊的管理沒有以前那麼嚴密，日常事務可能會比較多，所以大坊除了坊正之外，還設立了督稅和不良帥。像明昌坊這樣的小坊，則兩到四個坊才有督稅和不良帥。

督稅主要處理商賈事，兼有監督制衡坊正的作用。而不良帥，則是唐時的制度，手下有不良人若干，負責維護治安，兼協助縣衙緝捕賊盜。三個位置，也能讓富戶們有爭搶的慾望。

坊正也好，督稅、不良帥也好，全部都是自備乾糧的職事，府衙縣衙雖有一些補貼，但也就勉強夠一個人最基本的吃穿用度。

說白了，這是官府用來收買制衡富戶，增加對基層的控制力度的。

回到眼前，陳佑現在正走在東市和安邑坊之間的路上，兩側正在築牆，只不過東市這邊是府兵在動手，而安邑坊那邊則是平民百姓。

很顯然，安邑坊那些百姓都是想要把坊正等位置拿到手中的大戶招募的，對於那些富戶來說，相比於勞軍，還是自己雇傭人手來得划算一些。

一路走來，那些府兵看到陳佑，雖未停下手中活計，但一個個都呼喊著打招呼。

這副熱鬧的場景，看得高啟臉皮直跳。