第908章 延期（下）
「陛下，一年就差不多了。」
隨着國家日趨於穩定，在戰火中培育出來的官員，不論是能力還是效率，都碾壓舊一代的官員，而從皇位上退下來的朱慈烺，雖然感覺自己進步很快，但是總體上也感覺和別人有很大的差距。
他覺得他現在就是朝堂舊有勢力的吉祥物。
可是作為吉祥物也是有尊嚴的，也希望做更高級的吉祥物。
所以在等待了許久之後，他終於忍不住面見徐梁，表達出來心中的急切。
只是他看的清清楚楚，徐梁的臉上雖然略有溫情，卻並沒有同意的意思，只能無奈道：「哎，此事還需皇兄做主，再等等便再等等吧，民間不也有俗話說么，心急吃不了熱豆腐。」
徐梁並未解釋什麼。
其實南巡在徐梁看來，其整個動作並不是多麼重要，真正重要的是南巡背後，可以對經濟起到的促進作用。
想想後世，國家舉辦的那些大型活動，諸如奧運會，世博會，哪個不是提前數年準備？而在這個過程中，不知道促進多少就業，培養多少產業。
只是當今世界，人們對朝廷還沒有那麼強的公信力，也沒有互聯網造勢，很多事情容易被人們遺忘，時間久了，反而會讓百姓不信任朝廷。
再說，朱慈烺也未必有這個耐心。
當然，徐梁身為皇帝，也不可能明說，好弟弟，這一次朕是拿着你，刺激國家經濟，拉動內需。
要知道，對於朱慈烺他不僅僅是皇帝，更是寬厚的兄長。
徐梁也不會擔心時間太緊，地方來不及修路和建設行宮。
因為這是封建王朝，皇帝的命令，可沒有幾個人敢推三阻四。
而且徐梁還有一道殺手鐧。
那就是跳票。
因為事到臨頭，可以找理由拖延么。
道者提倡君上無為，百姓自然治化。實際上人們總要有個目標才有奔頭，很多時候都是因為天下太平，所以人心懈怠，最終導致兵不能戰，民不能養的悲劇。
東虜覆滅之後，張獻忠餘孽盤踞雲南一隅，覆滅只在旦夕，徐梁實在沒辦法再推動龐大臃腫的大明帝國展開新一輪的戰爭。
恰好朱慈烺作為親王想出門走走，總算有了一面振奮人心的大旗。
鞠禮本是一介生員，是徐梁在征戰過程中投靠來的文人，從知縣做起，如今已經做到了兗州知府，後來更是高升到了山東參政，他這種情況，在經歷過戰亂的大明來說，升遷算不得快。
但他這種只在山東一個行省打轉的行為卻並不多見。
這也讓他對山東有着深厚的感情，也比一般的官員，更熟悉的山東的情況。
親王南巡肯定是要路過山東的，從北到南六百里，共有十五個站，還要登泰山，替天子祭祀天地，雖然不是封禪，卻也格外隆重，是這回南幸的重點省份。
於是山東布政使司商議之後，以鞠禮為迎駕總統，專門負責沿途州縣的迎駕問題，所有人在這個問題上都得聽鞠禮調動。
這也是官場上的一個信號，只要鞠禮平安地迎來了親王再平安地送走，下一任山東布政使就是他的了。
畢竟根正苗紅，能力也不差，缺的就是政績罷了。
鞠禮身穿便裝，帶着兩個書吏風塵僕僕進了一家館驛。這裏驛站已經被外包了出去，老闆的確將此地打理得十分乾淨。他要了三個肉菜一個湯，看得書吏目瞪口呆，莫非是鐵樹開花，怎麼素來簡樸至極的大人，忽然變得那麼奢侈起來，亦或是讓我們出錢？亦或是跑人家驛站白吃白喝？
見二人警惕的神色，鞠禮苦笑了一聲，解釋道：「二位莫要做這般姿態，本官出錢，在這禮儀之地，又有陛下的律令約束，咱可不敢壞了規矩。」
「嘿嘿。」兩個年輕的書吏見真的是上官請客，根本不講客氣，甩開腮幫子，就開始大肆朵頤。
這一路上是真的太辛苦了。
鞠禮正吃着，只見館驛大門被推開了。兩個渾身是土的工人出現在門口。朝里張望。
「你們怎麼進來了！哎呀，這麼大的土影響了貴人休息，你如何擔得起？」館驛老闆叫道。
「俺們就是來催一下飯。」年紀大的那人好聲道。
「二子！飯菜怎麼還沒給人送過去？快快！手腳麻利些！人家勞累一早上了！」老闆朝里叫道。
從後面廚房出來一個像是和尚似的年輕人，頭髮不過一寸，身體粗壯，手裏提着一個大水桶，裏面裝滿了菜湯。怕不有三五十斤，對他而言卻渾如無物。他瓮聲道：「我也沒閑着。這就送過去，不差這麼幾口氣功夫的。」
那兩個工人連連應聲，退了出去。
那老闆上前教育這夥計：「山東這兩年發展的快，人員緊缺，咱們能雇傭到勞工就不錯了，你可別怠慢了他們，人家一甩手跑到別人家去，咱們不僅僅要把銀錢補給人家，還得重新招工。」
鞠禮差點一口湯噴了下屬一臉，剛才不讓人家進門的人明明是你啊！
「三叔，我就不樂意做這個。」那青年一臉怨氣：「憑啥我就要看人臉色？我還保送了講武堂呢！」
「哎哎，遲兩年再去也來得及。先把親王車駕南巡的事對付過去。你看，咱們這館驛離兩個站都不過十餘里。就算親王不從咱們門口過，光是來看親王的人也得把咱們的店撐脹嘍！現在不修屋子，不蓋馬棚，不招人手，能行么？」那老闆輕聲安撫自己的侄子，臉上帶着痛並快樂的神情。
別說親王要來，就算還沒來，他的身家已經翻了幾番。好多大戶都想將他的官驛盤了去。改成園子。說不定還能成為行宮呢！
「那店家和那小二，你們過來說話。」鞠禮放下筷子。擦了擦嘴，揚手道。
老闆看了一眼這個不像是商旅的客人，上前道：「客官，有何吩咐？」那粗壯青年也跟了上來，並不說話。
「既然人手不夠，為何不多招些人呢？我看你家這光景，也不似缺錢雇不起人的模樣。」鞠禮問道。
陛下以山東起家，山東的土地是最為平均的，哪怕是丘陵地區，也都有不少土地。地矛盾得到了緩解，短時間內也不會發生大規模的土地兼并問題。然而農耕文明對土地的執著是難以割捨的，日後肯定還會出現富者田連阡陌，貧者無立錐之地的情況。
最好的辦法就是鼓勵農民轉入工商。
士農工商，從第二階級轉入第三、四階級肯定在心理上會有抵觸。不過工與商的勞動強度不如農民。收益卻高於農民，這種實利之下倒也有很多人樂意轉行，只是缺少門路和資本。
這些概念早就寫在了施政手冊里，只是有些官員不敢做，生怕糧食不足。還有些官覺得這是本末倒置，不願做。故而產業轉型速度很慢，遠達不到陛下期望的速度。
鞠禮是想做也願意做的少數官員，但效果卻不好。此刻聽了老闆說的用工荒，首先就想到了從土地上尋找勞動力。
「這位貴人有所不知啊。」老闆愁眉苦臉道：「我們這兒都是小本買賣，最怕的就是招來不三不四的人物。若是沒有可靠人的擔保，是萬萬不敢用的。這韃子才退出去幾年，誰知道有沒有細作還留在山東？闖賊從北京逃了后，散落在民間的流賊，也有不少。掙些銀錢養家是小，惹來殺身之禍是大。」
鞠禮知道一般店家用學徒都要沾親帶故，從小處說是防止學徒偷了東西逃跑，往大里說，是怕山賊的探子混進來，引來匪類。這事古來如此，屢見不鮮。
「一般是要什麼擔保？」鞠禮問道：「除了親戚故舊之外。」
除此之外也就沒什麼人可以信任了。
老闆一時語噎。
「官府擔保可不可以？」鞠禮道：「如果由各州縣衙門推薦傭工給你，你敢用么？」
老闆心中有些遲疑，對這客人的身份也大約猜到了幾分。而且如果沒有猜錯，多半還是陛下的嫡系人馬，最喜歡穿着便服考察民情。
雖然這些新政下的官員都很好說話，也肯辦實事，但這事的確有些麻煩。姑且不說官府如何甄別傭工是否靠得住，若是真有賊人混跡其中，到時候有個變故，官府真的肯賠么？
「官爺，」老闆躬身行禮，「真要是傭工有些變故，官府也管不上吧？」
鞠禮的關注點在「可靠」上，聞言便知道自己與這老闆果然有偏差。久經商場的人本質上是多疑的，他們更關注風險的可控性。
鞠禮咬了咬牙，道：「管！」
那兩個書吏都聽得痴了：這怎麼管？
姑且不說甄別傭工時會否有紕漏，讓歹人混進來，就算甄別時沒有問題，保不齊日後有了歹心。
「不過我還沒想到怎麼管。」鞠禮大大方方道：「店家，你坐，細細說說，假如不幸雇了賊人，會有何等損失。」
店家見狀也不怕了，從擔心手腳不幹凈偷了店裏東西，一路說到聯合歹人見財起意，壞了自家性命，全都說了出來。他身後那個身形粗壯的侄子聽得不以為然，嘟囔一聲：「天下哪有這麼多歹人。如今聖天子在位，大家都想着過太平日子，往上走，您倒好，天天擔心這個，擔心那個。」
老闆也不理他，只是對鞠禮道：「別說世道如何，這些事古來如此，我這館驛本就在城外，沒有高牆壁壘，更得提起十二分小心才是道理。官爺，您說呢？」
鞠禮點了點頭，道：「你這說的有道理。這事且容我回去想想，定然不能讓你們無人可用。咱們山東基礎好，定然要比其他地方做的好一些。」
店家也十分高興，道：「若是真得老爺恩惠，解了小店之困，那可是極好的。」
「不客氣。」鞠禮揮了揮手：「會鈔吧。」
「這餐算是小店孝敬的。」店家連忙道。
鞠禮懶得多說，掏出碎銀拍在桌上，他可不想因為一餐飯丟了仕途前程。人們都說陛下起價最先追隨的那批官員，吏治最好，官員廉潔，幾乎令人嘆為觀止……說這些話的人肯定沒去過遼東，那裏被流放的貪官污吏可是不少。
而且最為頭痛的就是都察院釣魚執法，真的是慘無人道。有些官員只是礙於情面收了禮物，一時疏忽沒有報備，直接就來個「人贓俱獲」。好幾封血書遞上去之後，總算開始嚴查行賄罪，就這也沒有削弱都察院的「辦案熱情」。
真是一群瘋狗！
鞠禮想到自己仕途坦蕩，全憑小心，不由覺得憋屈。雖然官威猶在，但成天被吏部壓着查考成，又被都察院當賊一樣盯着，真不如當個富家翁好。可惜在陛下治下，高官顯宦要想成為富家翁，實在有些危險。
——如果自己下海經商呢？
鞠禮搖了搖頭，打消了這個不切實際的念想。當下之際，首先要解決山東的用工荒，而這用工荒並非沒人干，而是沒有可靠的人能幹。
這個問題如何解決？
……
鞠禮終於將這個問題寫成了文稿，發在《山東時報》上。他唯一能想到的辦法就是鼓勵地方鄉紳及有恆產者組建勞服公司，聚攏鄉人，提供服務。但這種號召只是空的，在這個無利不早起的社會，哪有多少鄉紳會因此而轉向商業？
——唐宋時候是如何解決的？是了，那時候有良籍、賤籍，良家子總是值得信任的。我大明的戶籍不分良賤，該如何是好？
鞠禮真是為此愁白了頭髮。
……
「這種事情也需要費這般心力？還登報求教？」當初只是個奴僕，如今已經混成了封疆大吏的黃三坐在桌前一勺勺吃着蜂蜜乳酪，不屑地將《山東時報》放在一旁。
方文軒是方家後人，隨着徐梁征戰天下，後來轉為文職，如今已經成為浙江布政，對親王南幸不來浙江是既有不甘，又滿身輕鬆。雖然沒有政績可刷，但好歹接駕省份的壓力。
「不過這個問題我們浙江也有，該如何解決呢？」方文軒對黃三已經十分看重了，只等黃三任滿就提請吏部委派其為浙江參政。
「解決問題，無非疏、堵。」黃三道：「疏不通的時候，先堵住不就行了？」
「堵？」
「增加警力呀。」黃三若無其事道。
浙江與山東不同。這裏是傳統的工商業發達地區，傳說中的資本主義萌芽就生長在這裏。此地的富戶已經改變了傳統習慣，除了保留一定量的田莊自用之外，將大筆的白銀投入到海貿、煙田、桑園、機房，以及老商號的商票之中――類似後世的股票。
其中機房是勞動密集型工坊，少的有十幾張機，多的數百張機，光靠門下佃農和貧困的宗親就不夠應付了。為了避免傭工竊取自己的財物，強勢的老爺們難免想出種種極端的法子，未必解決了多少問題，但的確導致勞資雙方的對抗性增大。
黃三所謂的疏、堵，其中疏指的是疏導，比如甄別良善歹惡，勸導用人的商家。這也是山東那邊努力的方向，源自歷代都承認的「堵不如疏」。然而黃三不是個讀書人，他已經品嘗到了鐵和血帶來的高效率，而正是這種高效率讓他平步青雲。
與其下那麼大力氣疏導，不如直接加強警力，對宵小之輩加以威懾。
之前警察體系建立的基礎是三班衙役和所雇傭的白役、做公的。這些人已經處於社會灰色地帶，本身就是站在官府中的流氓。如今黃三提出了增強警力計劃，簡而言之便是涵蓋每個街坊、每個村落。
這樣宏偉的目標自然需要人來執行，什麼人才會去從事這種被人又恨又怕的工作？
方文軒自知自己的行政能力並不足以主導這場大變革，費了不少力氣，加上黃三自己的配合，終於將黃三調入浙江布政使司衙門出任參政，分巡杭州府九縣，主持警察體系擴建。
黃三頗有些大展拳腳的感覺，再也不用在酸文之中浪費生命了。他首先以方家子弟組建起一支督察隊，專門監管警察。其次將三班衙役為主體的警察局分成了三個警種：以站班皂隸為主的法警，以捕班快手為主的刑警。還有以壯班民壯為主的民警。
法警非但要保護衙門，壯主官的聲威，還要借給行大理寺、監察御史、稅使等衙門使用。所以這些人各個身材魁梧，腦袋笨些沒關係，但必須聽話。
刑警負責處理地方刑事案件，與他們原本的工作並無兩樣。許多老快手都是世代相傳，別有一套辦案訣竅。不需要外行指點。黃三在這方面只是加強了考成方面的要求，將追杖――未能如期破案，快手是要挨板子的，改成了扣罰獎金。
民警的工作變動則較大。原本看守倉庫、監獄等工作分給了法警。同時他們要承擔戶口登記、人口查訪、街道巡邏等任務。這也是此番擴大警力之中最為主要的部門，許多蒙學畢業的小戶人家孩子，以及年老不堪重用的老人都被納入了民警系統。
這些缺乏戰鬥力的新警察換上了統一的皂衣。頭戴尖帽，腰佩長刀，走出去也足以壯朝廷聲威，震懾宵小了。
警察數量增加之後，民眾普遍有了安全感。杭州本就是自宋朝以來的繁華之地，如今更是展現出了路不拾遺、夜不閉戶的盛世景象。
方文軒終於做出了第二個足以上達天聽的政績。一時心情大好，只等著浙江警察學堂開學，系統培養警察部隊，徹底將浙江治理成江南三省的首善之區。
只要明年的茶稅能夠跟上，升遷的問題就不大了。
這回都察院、國稅總署可是下了大本錢在浙江的茶園上，又是找老農評估，又是晝夜派人監視，就是要查清楚到底是誰在偷稅漏稅。不過好在這些事雖然發生在浙江。但與浙江布政使司卻沒什麼關係，自己只需要配合就行了。
方文軒志得意滿回到家中，看着如花美眷款款相迎，更是心頭燦爛，頗感不負此生。
「夫君。」妻子吳氏福了福身，邊為方文軒更衣，邊說道：「老夫人喚您過去呢。」
方文軒換了燕居的服飾。不以為然道：「母親怎地想到喚我了？」
「貌似是小叔犯了事。」吳氏低聲道：「如今是取保候審，才回來哭求的。」
方文軒吃了一驚。他知道自己弟弟素來無狀，但天家重長子，百姓愛么兒。母親大人就是喜歡小兒子。平素一貫寵溺，這回果然惹出事來了！
「我這就過去。」方文軒的好心情頓時一掃而空。
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